推進全省農村綜合改革集成示范區(qū)建設試點顯成效

東陽財政局助力花園村全面提檔升級

《東陽日報》記者郭好進通訊員胡耀華

今年年初，花園村被授予“全國鄉(xiāng)村振興示范村”榮譽稱號，創(chuàng)造的“村民比市民富、村容比城市美、生活品質比城市高、田園風光和城市文明高度融合”的“花園經驗”為鄉(xiāng)村振興提供了鮮活樣本，同時也為東陽市省級農村綜合改革集成示范區(qū)建設試點項目增添了一個重重的砝碼。

自去年4月初花園村被列為全省農村綜合改革集成示范區(qū)建設試點后，東陽市成立以市長為組長的試點工作領導小組，并按照市場化、企業(yè)化運作模式，積極籌措試點項目建設資金。試點項目主要有7大重點工程19個項目，財政資金重點在公共基礎設施建設中給予補助。從去年5月開始，在完善相關方案的基礎上，東陽市正式啟動項目試點工作。

東陽市財政局相關工作人員介紹，試點項目計劃總投資26296萬元，分三年建設，其中2018年到位省級財政資金2000萬元。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，東陽市腳踏實地推進試點項目建設，試點工作取得了初步成效。

花園村要成為全省農村綜合改革的樣板，必須統(tǒng)籌謀劃，科學布局一、二、三產業(yè)發(fā)展格局，做到全局一盤棋，一張藍圖繪到底。為此，東陽市邀請中國美院、北京土人設計院、浙江省農科院等單位對行政區(qū)域調整后的花園村重新進行高要求、高標準規(guī)劃，對各類用地進行了重新梳理，對空間布局作出優(yōu)化調整。根據(jù)村莊發(fā)展總體規(guī)劃，兩年內計劃拆除房屋占地56.3萬平方米，節(jié)約土地480畝。花園村制定了土地流轉政策，90%以上村民自行選擇自留地收歸村集體統(tǒng)一流轉，流轉的土地用于項目區(qū)的生態(tài)農業(yè)園、聯(lián)動大棚、溫室大棚建設，浙派精品民宿園、福山景區(qū)等建設。

基礎設施建設是農村綜合改革建設中的必備“硬件”。花園村按照國家AAAAA級旅游景區(qū)標準，對項目區(qū)內環(huán)境景觀加以改造提升，花園幼兒園、花園老年公寓、便民服務中心提升，平安社區(qū)建設，風情景觀道路提升，農村污水管網建設提升，星級旅游公廁建設，各項基礎設施建設不斷完善。

產業(yè)興旺是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務，農業(yè)產業(yè)化則是產業(yè)興旺的核心。花園村鼓勵村民以土地、林權、資金、勞動、技術、產品等為紐帶，開展多種形式合作，組建專業(yè)合作社，引導和推動更多的資本、技術、人才等要素向花園村流動，從而形成現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，以達到鄉(xiāng)村全面振興的目的。花園村高標準規(guī)劃生態(tài)農業(yè)園核心區(qū)塊912畝，打造五彩花卉創(chuàng)意農業(yè)精品園、精品水果種植示范園、五彩稻田、蓮魚共生生態(tài)農業(yè)園等一批精品農業(yè)創(chuàng)意園。2018年，生態(tài)農業(yè)園項目已完成190畝等精品水果種植，完成了220畝月季、牡丹、向日葵等五彩花卉的種植，完成了35畝聯(lián)動大棚和5畝溫室大棚建設；福山景區(qū)辦公樓和景觀道路正在緊張施工；渼陂下小區(qū)浙派精品民宿園正在緊張施工中，30棟民宿主體已經結頂。

除繼續(xù)實施高規(guī)格治理，努力實現(xiàn)農村社會長治久安外，花園村還在高品質培育、不斷豐富多元新興業(yè)態(tài)上下功夫。培育多元新型經營主體和美麗經濟發(fā)展項目，鼓勵大中專學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造一批精品農家特色餐廳、特色街區(qū)、特色民宿；實施發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農業(yè)，助推農業(yè)提檔升級；依托紅木家具市場、花園村AAAA級旅游景區(qū)資源，大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，形成了中國名村考察游、紅木家具采購游、生態(tài)休閑觀光游、特色工業(yè)示范游等特色產品，不斷擴大了花園村的游客半徑。

東陽市財政局相關領導表示，東陽市正在努力打造具有花園特色的鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)，花園正在全面提檔升級，為全省農綜改革創(chuàng)新提供全新的“花園經驗”。